|
Kommunen kan i tilknytning til et ungepålæg om, at et barn eller en ung skal være hjemme på et bestemt tidspunkt træffe afgørelse om elektronisk overvågning af den unge. Målgruppen for ungepålæg er børn eller unge i alderen 12-17 år.
Om elektronisk overvågning
Elektronisk overvågning kan bruges som et pædagogisk værktøj, der kan anvendes i tilfælde, hvor det bidrager til, at et barn eller en ung efterlever sit ungepålæg. Det kan f.eks. være i situationer, hvor barnet eller den unge har fået et pålæg om i en bestemt periode at være hjemme på et nærmere fastsat tidspunkt, og forældrene har behov for støtte til at sikre barnets eller den unges efterlevelse af dette pålæg.
Helt konkret består den elektroniske overvågning i, at den unge får sat en elektronisk lænke om benet (svarende til et stort armbåndsur i størrelse). Samtidig opstilles en boks i hjemmet, der på baggrund af signal fra lænken kan registrere, om den unge er hjemme på de aftalte tidspunkter. Den ansvarlige i kommunen har forinden indtastet oplysningerne om de aftalte hjemmetidspunkter ind i det system, som understøtter anvendelsen af den elektroniske overvågning.
Hvis det registreres, at en ung ikke er hjemme på det aftalte tidspunkt sendes en alarm via sms og e-mail til den ansvarlige i kommunen, som herefter vurderer, hvordan situationen skal takles.
Det er derfor vigtigt, at kommunen i sin afgørelse om elektronisk overvågning fastsætter klare vilkår for, hvornår barnet eller den unge skal opholde sig i hjemmet. Vilkårene skal tage højde for eventuelle afvigelser eksempelvis i forbindelse med fritidsaktiviteter, familiebesøg, ferier mv.
Det er kommunalbestyrelsen, der træffer afgørelse om brug af elektronisk overvågning i tilknytning til et ungepålæg.
Muligheden for at træffe afgørelse om elektronisk overvågning
Afgørelser om elektronisk overvågning skal stå i rimeligt forhold til indholdet af og formålet med ungepålægget. Elektronisk overvågning må ikke anvendes som en sanktion, men alene som en støttende foranstaltning i den samlede sociale indsats overfor barnet eller den unge.
Der er ingen strafferetslige sanktioner, hvis en afgørelse om elektronisk overvågning ikke bliver efterlevet.
Betingelser
Afgørelsen om at anvende elektronisk overvågning kan træffes når
- der er bestemte grunde til at antage, at barnet eller den unge ikke vil overholde et sådant pålæg, og
- det vurderes, at en afgørelse om elektronisk overvågning vil være medvirkende til at få den unge til at efterleve pålægget.
Afgørelsen om elektronisk overvågning kan træffes for at sikre, at pålæg om at være hjemme på bestemte tidspunkter om aftenen og natten overholdes.
Afgørelsen kræver samtykke fra forældremyndighedsindehaveren og den unge over 15 år samt den eller de personer, der har rådighed over den unges bolig.
Det vil under ingen omstændigheder være muligt fysisk at tvinge barnet eller den unge til at få påsat en elektronisk fodlænke, da en sådan magtanvendelse vil være i strid med det grundlæggende proportionalitetsprincip.
Varighed
En afgørelse om elektronisk overvågning bliver truffet for en afgrænset periode på højst 1 måned. Den samlede varighed af elektronisk overvågning må ikke overstige 3 måneder inden for en periode på 12 måneder.
Bestilling af udstyr og oplæring i anvendelse
Kriminalforsorgen har udviklet og varetager driften af systemet. Det er således Kriminalforsorgen, som underviser i brugen af elektroniske fodlænker, som står for fremsendelsen af et ”sæt” til elektronisk overvågning (lænke og boks), og som sikrer vedligeholdelsen og eventuelle reparationer af udstyret.
En 'pakke' med undervisning (5 timer), én lænke og én boks, adgang til system, samt teknisk support koster 17.000 kr. pr. måned.
Bestilling
Bestilling af uddannelse og udstyr mv. sker ved at indsende en autorisationsblanket til kriminalforsorgen på adressen: FTU@kriminalforsorgen.dk. Blanketten finder du til højre her på siden.
Kommunens kontaktperson kontaktes herefter af Kriminalforsorgen for at aftale om undervisning i brugen af udstyret mv.
Endvidere fremsender Kriminalforsorgen et udkast til en databehandleraftale (jf. ovenfor) om elektronisk overvågning til kommunen, der udfylder de ønskede oplysninger og returnerer et underskrevet eksemplar til Kriminalforsorgen, som ligeledes underskriver aftalen og sender en kopi til kommunen.
Undervisning og udlevering af personfølsomme oplysninger, må ikke finde sted før, der foreligger en underskrevet aftale.
Efter gennemført undervisningsforløb fremsender kommunen en bestillingsseddel (udleveres af Kriminalforsorgen) på det tekniske udstyr til Kriminalforsorgen, hvorefter udstyret fremsendes og kan tages i brug.
Anmeldelse til datatilsynet og databehandleraftale
Kriminalforsorgen har udviklet et system, der understøtter brugen af elektronisk overvågning af de unge. I systemet registreres de nødvendige oplysninger om de tidspunkter, den unge skal være hjemme på, lænken og boksens id-nummer, kontaktperson i kommunen mv.
KL har sørget for, at fællesanmeldelsen ”Børn og voksne foranstaltninger” er opdateret, så den også omfatter elektronisk overvågning af unge.
Før systemet kan anvendes
Før systemet kan anvendes, skal der indgås en databehandleraftale mellem dataejer (den ansvarlige kommune) og databehandler (Kriminalforsorgen), som udfører selve den praktiske behandling af personoplysninger på vegne af den dataansvarlige. Kriminalforsorgen har udarbejdet en skabelon herfor.
Læs evt. mere om databehandleraftaler på datatilsynets hjemmeside
|