|
Mens opholdskommunen har pligt til at træde til med hjælp, er det ikke i alle tilfælde denne kommune, som endeligt skal bære den kommunale andel af udgiften ved den hjælp, der ydes.
I nogle tilfælde kan opholdskommunen kræve, at en tidligere opholdskommune skal betale udgifterne til hjælp. Dette følger af retssikkerhedslovens § 9 c, som fastslår, hvornår der kan kræves refusion.
Betingelserne for refusion fra tidligere opholdskommune
For at der er ret til mellemkommunal refusion, er det som udgangspunkt en forudsætning, at den tidligere opholdskommune eller anden offentlig myndighed har medvirket til, at en person har fået ophold i kommunen.
Et eksempel på, at en anden offentlig myndighed medvirker, er når en person indsættes i fængsel. Et andet eksempel er, når lederen på et forsorgshjem træffer afgørelse om, at en person kan få ophold i forsorgshjemmet, jf. servicelovens § 110. Denne afgørelse er myndighedsudøvelse, det vil sige, at i sådanne tilfælde medvirker en anden offentlig myndighed til, at pågældende får ophold i kommunen.
Refusion ved flytteret
Opholdskommunen har ret til mellemkommunal refusion, når en person har udnyttet sin flytteret efter § 108, stk. 2, i lov om social service, § 58 a, i lov om almene boliger samt støttede private andelsboliger m.v. eller § 192 i lov om social service.
Borgerens ret til at flytte fremgår af de betingelser, som er fastlagt i de tre nævnte lovbestemmelser.
Refusion for førtidspension i op til seks år
Kommunens udgifter til førtidspension refunderes af pensionistens opholdskommune på tilkendelsestidspunktet i op til seks år. Retten til refusion ophører seks år efter det tidspunkt, hvor pensionisten har fået tilkendt førtidspensionen.
Bestemmelsen omhandler kun refusion for opholdskommunens udgift til førtidspension. Den statslige refusion skal derfor fradrages inden kravet rejses.
Den seksårige periode begynder fra det tidspunkt førtidspensionen er tilkendt. Er førtidspension tilkendt med tilbagevirkende kraft, er det dette tidligere tidspunkt, som perioden løber fra.
Der er kun refusion for førtidspension tilkendt 1. januar 2004 eller senere.
Refusion for hjemmehjælp under midlertidige ophold uden for opholdskommunen
Der er adgang til refusion fra opholdskommunen for udgifter til personlig og praktisk hjælp under et ophold uden for opholdskommunen.
Der er refusion for de faktiske udgifter og refusionen fastsættes i øvrigt på samme måde som refusion i flyttesituationerne. Den midlertidige opholdskommunes ret til refusion afhænger af, om den midlertidige opholdskommune har pligt til at handle i den givne situation.
Refusion for plejevedlag m.v.
Plejevederlag og hjælp til sygeplejeartikler og lignende udbetales af den kommune, hvor plejeforholdet finder sted. Opholdskommunen refunderer udgifterne.
Refusion ved passivitet
Opholdskommunen har ret til refusion, fra en tidligere opholdskommune, når borgeren optages i en boform eller anbringelsessted i kommunen, og den tidligere opholdskommune var bekendt med de forhold, der har begrundet tilbuddet og det var åbenbart, at kommunen måtte gribe ind.
Uenighed mellem kommuner
Efter retssikkerhedslovens § 61 kan sager om uenighed mellem kommuner om deres forpligtelser, indbringes for det sociale nævn. Klagen indbringes for det sociale nævn, som den kommune, som forpligtelsen gøres gældende mod, hører under.
De sociale nævn og Ankestyrelsen kan ikke tage stilling til refusion, der alene hviler på en aftale mellem kommunerne. Endvidere er tilbagesøgningskrav ikke omfattet af klageinstansernes kompetence.
|